» ГЛАВНАЯ > К содержанию номера
 » Все публикации автора

Журнал научных публикаций
«Наука через призму времени»

Ноябрь, 2017 / Международный научный журнал
«Наука через призму времени» №8 2017

Автор: Ушаков Матвей Васильевич, Магистратура
Рубрика: Юридические науки
Название статьи: Составление рапорта и его регистрация

УДК 342.5

СОСТАВЛЕНИЕ РАПОРТА И ЕГО РЕГИСТРАЦИЯ

Ушаков Матвей Васильевич

Бурятский государственный университет,

г.Улан-Удэ

Аннотация. В статье рассматривается ряд вопросов, касающихся особенностей составления рапортов и их регистрации. Особое внимание в работе уделено основаниям для составления рапорта.

  Высказаны аргументированные суждения, что в каждом конкретном случае должны учитываться обстоятельства, при возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства, находящегося в эксплуатации юридического лица (индивидуального предпринимателя), и обнаружении данных, указывающих на наличие в действиях юридического или (и) должностного лица (индивидуального предпринимателя) события  правонарушения, сотрудник Гсавтодорнадзора составляет рапорт о необходимости проверки обнаруженных данных, за исключением случаев одновременного возбуждения дела о правонарушении в отношении юридического или должностного лица (индивидуального предпринимателя).

Ключевые слова: госавтодорнадзор, рапорт, административное правонарушение, транспортное средство, тяжеловесный груз, товарно-транспортная накладная, грузоотправитель, грузополучатель, должностное лицо, специальное разрешение.

При возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства, находящегося в эксплуатации юридического лица (индивидуального предпринимателя), и обнаружении данных, указывающих на наличие в действиях юридического или (и) должностного лица (индивидуального предпринимателя) события  правонарушения, сотрудник Госавтодорнадзора составляет рапорт о необходимости проверки обнаруженных данных, за исключением случаев одновременного возбуждения дела о правонарушении в отношении юридического или должностного лица (индивидуального предпринимателя).[1, с.138]

В рапорте отражаются необходимые сведения, которые могут иметь значение доказательств по делу о правонарушении: номера и даты оформления путевого листа, специального разрешения на право осуществления перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, маршрута перевозки груза, товарно-транспортных накладных (накладных форм «1-Т» или «ТОРГ 12»), полиса ОСАГО, сведения об отсутствии необходимых документов или каких-либо обязательных отметок в них и т.д. Изготавливаются копии (ксерокопии, фотокопии) указанных документов.

При использовании средств измерений целесообразно к рапорту также приложить информацию об их применении согласно условий эксплуатации (температура окружающей среды, относительная влажность воздуха и атмосферное давление), установленных заводом изготовителем. [2, с.1]

Данную информацию, возможно получать с сайта ФГБУ «Гидрометцентр России» (www. meteoinfo.ru) в разделе «Архив фактической погоды», где она хранится в течение одного месяца с момента необходимой даты. 

В объяснениях водителя и (или) должностного лица должна быть отражена информация о грузоотправителе и грузополучателе, должностном лице, осуществившем выпуск на линию транспортного средства, номера и даты оформления путевого листа, специальных разрешения и пропуска на право осуществления перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза, транспортной накладной и т.д., информация об отклонении от указанного в специальном разрешении маршрута движения, об отсутствии путевого листа или других необходимых документов, а также иная информация, которая может повлиять на правильное и своевременное рассмотрение дела). [3, с.1]

В целях обеспечения учета рапортов, они должны быть зарегистрированы в установленном порядке.

Рапорт и приложенные к нему материалы докладываются руководителю подразделения Госавтодорнадзора, который передает (направляет) их для проведения проверки и решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического и (или) должностного лица (индивидуального предпринимателя) в соответствии со статьей 28.1 КоАП РФ. [4, с.1]

Если водитель ТС, находящегося в эксплуатации юридического лица, является законным представителем этого юридического лица, сотрудник Госавтодорназора одновременно возбуждает дела об административных правонарушениях, субъектами которых являются водитель и (или) юридическое лицо, в отношении водителя и в отношении юридического лица.

Если водитель ТС, находящегося в эксплуатации юридического лица, является должностным лицом данного юридического лица, ответственным за эксплуатацию или техническое состояние этого ТС либо за перевозку, одновременно возбуждаются дела об административных правонарушениях, субъектами которых являются водитель и (или) должностное лицо, в отношении водителя и в отношении должностного лица.

Если водитель является индивидуальным предпринимателем, сотрудник Госавтодорназора одновременно возбуждает дела о правонарушениях, субъектами которых являются водитель и (или) должностное лицо (индивидуальный предприниматель), в отношении как водителя, так и индивидуального предпринимателя. [5, с.1]

               Зачастую бывают случаи, когда водитель отказывается от подписания актов о нарушении и дачи объяснений сотрудникам Госавтодорназора. В таких случаях сотрудник Госавтодорнадзора делает отметку, что водитель (должностное лицо) от подписи отказался и направляет в адрес представителя юридического или должностного лица (индивидуального предпринимателя) копии документов, подтверждающие характер выявленного нарушения. [6, с.1]

Подводя итог проведенному исследованию, нужно отметить, что:

необходимо обеспечить необходимые сведения, которые могут иметь значение доказательств по делу о правонарушении; провести работы разъяснительного характера с субъектами предпринимательского бизнеса о недопущении подобных нарушений связанных с превышением допустимых нагрузок на ось; обеспечить своевременное отправление всех доказательств по делу о правонарушении.

Список литературы:

1. Александров, В.А. Автотранспортные средства: Учебное пособие / В.А. Александров, Н.Р. Шоль. - СПб.: Лань П, 2016. - 336 c.
2. Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения»
3. Федеральным законом Российской Федерации от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»
4. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (с изменениями и дополнениями)
5. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. N 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" (с изменениями и дополнениями)
6. Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 "О правилах дорожного движения"

Комментарии:

Фамилия Имя Отчество:
Комментарий: